Este estudio de caso busca describir el escenario en el cual fue concebido el programa Unidos por la seguridad y la convivencia del municipio de Itagüí durante el periodo 2012-2015. Se pretende analizar el proceso de formulación, de diagnóstico, de toma de decisiones y establecer la incidencia de los actores administrativos y políticos en la concepción y resultados del programa. Por último se sugieren alternativas metodológicas de diseño que sirvan como referente y material de apoyo para la construcción de otros programas a nivel territorial.